نقد و تحلیل ساختار شهرداریهای ایران با نگاهی به تجارب انگلستان، فرانسه و مالزی
نقد و تحلیل ساختار شهرداریهای ایران با نگاهی به تجارب انگلستان، فرانسه و مالزی
محمدعلی عزیزی1 مهدی فضیلتی2
1) دانشجوی دکتری مهندسی و مدیریت ساخت، دانشکده مهندسی عمران، دانشگاه آزاد اسلامی واحد نجف آباد،
2) استادیار دانشکده مهندسی عمران، دانشگاه آزاد اسلامی واحد نجف آباد ،
محل انتشار :
پنجمین کنفرانس بین المللی مقاوم سازی لرزه ای و کنفرانس بین المللی فناوری های نوین در مهندسی عمران، معماری و شهرسازی(5icst.ir)
چکیده :
شهرداریها بهعنوان مهمترین نهادهای مدیریت شهری، نقش کلیدی در توسعه پایدار، بهبود کیفیت زندگی شهروندان و اجرای سیاستهای عمومی در سطح محلی دارند. در ایران، قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ و اصلاحات بعدی آن، چارچوب اصلی حقوقی اداره شهرها را تشکیل میدهد؛ با اینحال، با گذشت بیش از شصت سال از تصویب آن، بسیاری از مواد این قانون پاسخگوی نیازهای نوین شهرنشینی، تغییرات اقتصادی و اجتماعی، و الزامات حکمرانی شهری معاصر نیست. پژوهش حاضر با هدف تحلیل محتوایی و انتقادی قانون شهرداریهای ایران، به بررسی نقاط قوت و ضعف ساختار قانونی موجود پرداخته و آن را با نظامهای شهرداری در چند کشور منتخب از جمله انگلستان، فرانسه و مالزی مقایسه میکند. روش تحقیق، توصیفیـتحلیلی و مبتنی بر مطالعه کتابخانهای و اسنادی است. نتایج نشان میدهد که قانون شهرداری ایران دارای کاستیهایی در حوزه تفکیک وظایف، استقلال مالی، نظارت دموکراتیک و مشارکت شهروندان است، درحالیکه در کشورهای مورد مطالعه، اصول شفافیت، تمرکززدایی و پاسخگویی شهری بهطور مؤثری نهادینه شده است. در پایان، پیشنهادهایی برای اصلاح قانون شهرداری ایران بر اساس الگوهای موفق جهانی ارائه گردیده است.
کلمات کلیدی :
شهرداری
قانون شهرداری ایران
مدیریت شهری
حکمرانی محلی
مطالعه تطبیقی