تبیین معیارها و فرآیند نظارت بر پروژه‎های عمرانی نظام فنی و اجرایی استان خراسان رضوی

سید ابراهیم شهیدی¹ شیوا آجیلیان ممتاز² علیرضا طاهررحیمی³ قادر باقری نژاد⁴ محمدرضا اسماعیل پور قوچانی⁵

1) مدیریت نظام فنی و اجرایی سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان خراسان رضوی
2) کارشناس امور فنی و تدوین معیارها سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی استان خراسان رضوی
3) رئیس گروه نظارت و ارزیابی سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی استان خراسان رضوی
4) کارشناس مدیریت فنی و اجرایی سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی استان خراسان رضوی
5) کارشناس مدیریت فنی و اجرایی سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی استان خراسان رضوی

محل انتشار : چهارمین کنفرانس بین المللی پژوهش در علوم و مهندسی و کنگره بین المللی عمران، معماری و شهرسازی آسیا(4icrsie.com)
چکیده :
نظام فنی اجرایی کشور عبارت است از مجموعه اصول، روش‏ها، مقررات، ضوابط فنی، حقوقی و مالی حاکم بر تهیه، اجرا و ارزشیابی طرح‌های عمرانی کشور و چگونگی انتخاب و بکارگیری عوامل دست اندرکار مربوط به آن و نیز تبیین مشخصات عوامل یاد شده و نحوه ارتباط بین آن‌ها و یا مجموعه اصول، فرآیندها و اسناد مربوط به مدیریت، پدیدآوری و بهره‎برداری طرح‎ها و پروژه‎های سرمایه‎گذاری است. لذا تعریف فرآیند و سازوکار مشخص و کارآمد در جهت ارزیابی و نظارت بر عملکرد کلیه عوامل اجرایی نظام فنی و اجرایی دارای اهمیت فراوانی می‎باشد تا بتوان با وجود گستردگی ابعاد و ماهیت فعالیت‎های مربوط به تهیه، اجرا، نگهداری و بهره برداری طرح‎های عمرانی کشور، الزامات کاهش هزینه و زمان، افزایش کیفیت، ایمنی و توجه به مسائل زیست‎محیطی، پدافند غیرعامل و... به تنظیم این امور و هماهنگ کردن آن با دیگر امور کشور دست یافت. استان خراسان رضوی در سال 1396 با 4781 پروژه عمرانی ملی و استانی یکی از استان‎های دارای اهمیت ویژه در نظام برنامه‎ریزی و راهبری طرح‎ها و پروژه‎ها است که سالانه بالغ بر 4 بازدید فنی و تخصصی از پروژه‎های فوق را توسط مجموعه نظام فنی و اجرایی استان محقق می‎نماید. در این استان انجام نظارت‌های تفصیلی از طرح‌ها و پروژه‌های ملی و استانی و تهیه گزارشات نظارتی سبب ایجاد بانک‎های اطلاعاتی بروز و مستندسازی تجربیات فنی و اجرایی شده است. لذا تحلیل و ارزیابی نتایج نظارت‎های دوره‎ای دراین استان می‎تواند نتایج کاربردی در زمینه فرآیندسازی مدیریت، پدیدآوری و بهره‎برداری طرح‎ها و پروژه‎های سرمایه‎گذاری را بدست آورد. ازاین رو، در مقاله حاضر با بکارگیری روش توصیفی- تحلیلی و روش اسنادی، با هدف افزایش کارآمدی، اثربخشی طرح‎ها و پروژه‎های سرمایه‎گذاری و با بررسی نتایج ارزیابی نظارت بر 359 پروژه عمرانی در سطح ملی و 2368 پروژه عمرانی در سطح استانی (در بخش احداث، توسعه و مطالعه)، ضمن معرفی معیارهای ارزیابی عملکرد پروژه های عمرانی، به پیشنهاد فرآیند ارزیابی و نظارت بر این پروژه‎ها پرداخته شده است.
کلمات کلیدی : نظام فنی و اجرایی پروژه عمرانی نظارت ارزیابی فرآیند