بررسی تطبیقی نظام فنی و اجرایی با برنامه پنجم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران

سید ابراهیم شهیدی¹ شیوا آجیلیان ممتاز² محمدرضا اسماعیل پور قوچانی³

1) مدیریت نظام فنی و اجرایی سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان خراسان رضوی
2) کارشناس امور فنی و تدوین معیارها سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی استان خراسان رضوی
3) کارشناس مدیریت فنی و اجرایی سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی استان خراسان رضوی

محل انتشار : سومین کنفرانس بین المللی پژوهش های کاربردی در علوم و مهندسی - دانشگاه مارمارا ترکیه(3carse.com)
چکیده :
همه ساله حجم زیادی از سرمایه ملی کشور در قالب احداث پروژه‎های عمرانی و صنایع وابسته استفاده می‎شود. ضرورت بهره‎برداری مناسب از سرمایه‎ها و رعایت اصول فنی و استانداردهای طراحی و تولید، مصالح ساختمانی مرغوب، استفاده از نیروی متخصص در همه سطوح و همچنین صرفه‎جویی در مصرف انرژی در درجه اول اهمیت قرار دارد. گستردگی ابعاد و ماهیت فعالیت‎های مربوط به برنامه‎ریزی، طراحی، تدوین و اجرای طرح‎های عمرانی و آثار ناشی از چگونگی انجام آن‎ها و همچنین مصرف حجم قابل توجهی از منابع مالی و غیرمالی کشور برای آن ایجاب می‎نماید که فعالیت‎های یاد شده در قالب نظمی سنجیده و هماهنگ تنظیم و اجرا گردیده و بر مبنای اصول فنی مورد بهره‎برداری قرار گیرد. به همین علت هماهنگی و مطابقت برنامه‎های توسعه کشور به ویژه توسعه اقتصادی با اصول نظام فنی و اجرایی کشور از اهمیت ویژه‎ای برخوردار است. در این مقاله از روش بنیادی به عنوان روش تحقیق استفاده شده است و پس از بررسی پیشینه برنامه‎های توسعه در ایران و اهداف آن‎ها و همچنین معرفی و تشریح نظام فنی و اجرایی به عنوان ساختاری سنجیده و هماهنگ و یک زبان مشترک فنی و اجرایی در میان عوامل ذینفع، به روش گردآوری کتابخانه‎ای 24 اصل نظام فنی و اجرایی در قالب دو هدف اصلی این نظام یعنی افزایش کارآمدی و اثربخشی طرح‎ها و رویکرد نتیجه‎گرایی، دسته‎بندی شده و بندهای ماده‎های 214 و 215 ذیل فصل بودجه و نظارت برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران با این اهداف به صورت تطبیقی مقایسه شده است. بررسی‎های به عمل آمده نشان می‎دهد که اهداف و اصول نظام فنی و اجرایی در حال تثبیت جایگاه حقیقی خود را در تدوین برنامه‎های توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران می‎باشد. با توجه به نتایج بدست آمده، بند ج ماده 214 و بند الف ماده 215 برنامه پنجم توسعه کشور با عنوان اعمال مدیریت کیفیت و مهندسی ارزش (رعایت مسائل زیست محیطی، پدافند غیرعامل و ...) بیشترین مطابقت را با اهداف نظام فنی و اجرایی دارد.
کلمات کلیدی : نظام فنی و اجرایی برنامه‎های توسعه اهداف تطبیقی اهداف