قیاس تطبیقی بین کشورهای ایران و آلمان از منظر ساختار و نظام برنامه ریزی و مدیریت شهری

مریم ابراهیم پور¹ ابوالفضل منصوری اطمینان²

1) استادیار گروه شهرسازی/ دانشگاه خاوران
2) دانشجوی کارشناسی ارشد برنامه¬ریزی شهری دانشگاه خاوران

محل انتشار : کنفرانس ملی معماری، عمران، شهرسازی و افق های هنر اسلامی در بیانیه گام دوم انقلاب (icacu.ir)
چکیده :
چكيده بازنگری و تغییر در نظام‌های برنامه¬ریزی امری طبیعی در بسیاری از کشورهای جهان است، دراین‌بین تغییر در نظام برنامه¬ریزی شهر و مدیریت شهری جایگاه ویژه‌ای دارد. امروزه با توجه به تحولات صورت گرفته در عرصه مدیریت شهری جهان، شهرها برای آن مدیریت می‌شوند که بتوانند آسایش و راحتی را برای شهروندان خود فراهم سازند. ساختار برنامه¬ریزی در شهرهای کشورهای توسعه‌یافته دارای مدیریتی پایین به بالا است به‌طوری‌که در سیستم مدیریتی این کشورها علاوه بر حضور شهرداری و شورای شهر در سطح شهر، در سطوح فراتر ازجمله منطقه‌ای و ایالتی سازمان‌های همچون شورای نظارتی و در سطوح پایین‌تر ازجمله ناحیه و محله نیز شوراهایی نظیر شورای فرهنگی، شورای ورزشی و شورای تفریحی در جهت ارائه خدمات به شهروندان حضور فعال دارند. در کشورهای درحال‌توسعه ازجمله ایران مدیریت شهری به دلیل مشکلات ناشی از افزایش بی‌رویه جمعیت شهرنشین، ضعف بنیه مالی سازمان‌های درگیر در امر مدیریت شهری، فقر و حاشیه‌نشینی شهرنشین‌ها، شکاف سازمانی در بین سازمان‌های درگیر در امر مدیریت شهری و ساختار مدیریتی متمرکز ارگان‌های دولتی، مدیریت شهری با چالش‌ها و نابسامانی‌هایی همراه است. بدین ترتیب شناخت و آگاهی از ضعف‌ها و چالش‌های موجود در عرصه مدیریت شهری کشورمان و بهره‌گیری از تجربیات موفق سایر کشورها، می‌تواند در بهتر شدن مدیریت کشور کمک کند؛ بنابراین پژوهش حاضر بر آن است تا به قیاس تطبیقی بین ساختار برنامه¬ریزی و مدیریت شهری بین کشورهای ایران و آلمان بپردازد. درنتیجه، این پژوهش، از حیث روش جز پژوهش¬های کیفی، به لحاظ هدف جز پژوهش¬های کاربردی و به لحاظ ماهیت در زمره¬یِ پژوهش¬های توصیفی، تحلیلی و تطبیقی است. روش جمع¬آوری اطلاعات این پژوهش مبتنی بر داده¬های اسنادی بوده و برای تحلیل داده¬ها از قیاس تطبیقی و روش¬های قیاسی بهره گرفته‌شده است. نتایج این پژوهش حاکی از آن است که ساختار برنامه¬ریزی شهری در کشور آلمان تفاوت اساسی با ایران دارد؛ به¬طوری ساختار برنامه¬ریزی این کشور برخلاف ایران دارای مدیریتی پایین به بالا بوده و دولت ملی تنها نقش نظارت بر سطوح پایین‌تر به‌صورت غیرمستقیم را بر عهده دارد.
کلمات کلیدی : واژه‌هاي كليدي: برنامه¬ریزی شهری برنامه¬ریزی فضایی مدیریت شهری کشور ایران کشور آلمان