نقش نظارتی شهرداری در تخلفات ساخت و ساز ساختمانی با رویکرد اجتماعی و اقتصادی

محمد حسین حسین زاده¹ محمد هادی خورسندی² بابک همتی³ امین صفر زاده⁴ مسعود بنیانی⁵

1) کارشناس اداره راهسازی و آسفالت شهرداری
2) دانشجوی کارشناسی ارشد برنامه ریزی شهری،موسسه آموزش عالی
3) مدیر کل عمرانی شهرداری شیراز،
4) کارشناس نگهداری و تعمیرات شهرداری
5) کارشناس اداره کل عمرانی شهرداری شیراز،

محل انتشار : دومین کنفرانس بین المللی معماری، عمران،شهرسازی،محیط زیست و افق های هنر اسلامی در بیانیه گام دوم انقلاب(2icacu.ir)
چکیده :
وصف تحولات و مهاجرتهاي سیل¬آسا و خطر آفرين و رشد بی برنامه و بی رويه ي شهرها توجه ي شايسته و التفات خاصی را در زمینه¬ي مسائل ساختمانی و شهرسازي می طلبد و در حال حاضر در موقعیتی هستیم كه بايد نظرات اهل فن مورد توجه قرار گیرد، و متولیان امر توجه ي بیشتري به موضوع شهرسازي نمايند تا زندگی شهرنشینی به بحران تبديل نشود. يکى از معضلات اساسى مربوط به امر ساخت و ساز كه مسئولان جامعه را درگیر نموده است، مسأله اى تحت عنوان تخلفات ساختمانى است. آمار رو به رشد تخلفات ساختمانى در شهرهاى بزرگ كشورمان و صرف نیروى كار پرسنلى قابل توجه جهت جلوگیرى از چنین تخلفاتى ايجاب مى نمايد كه اين مشکل بیشتر مورد توجه قرار گیرد و ابعاد آن از هر جهت مورد بررسى قرار گیرد. تخلف به معناي هرگونه سرپیچی از قوانین، دستورالعمل ها و ضوابط شهرسازي و ساختمانی میباشد. هدف این پژوهش بررسی وضعیت تخلفات ساختمانی در سطح مناطق 9 شهر شیراز، علل تخلفات ساختمانی و در نهایت ارائه راهکارهاي اساسی جهت پیشگیري از این مساله میباشد. در اين كه رويکردي توصیفی تحلیلی دارد سعی شده است با مطالعات كتابخانه اي و اينترنتی و كتب و مقالات، به بررسی علل و انواع تخلفات ساختمانی و راهکارهاي حقوقی مناسب براي جلوگیري از انجام تخلفات ساختمانی می پردازيم. بیشترین تخلفات ساختمانی صورت گرفته تخلف مازاد تراکم میباشد. در اين كه رويکردي توصیفی تحلیلی دارد سعی شده است با مطالعات كتابخانه اي و اينترنتی و كتب و مقالات، به بررسی علل و انواع تخلفات ساختمانی و راهکارهاي حقوقی مناسب براي جلوگیري از انجام تخلفات ساختمانی می پردازيم. یافته های نشان می دهد نظارت بیشتر مسئولین در انجام ساخت و سازها و بالا بردن سطح آگاهی مردم در مورد عواقب ساخت و سازهاي غیر مجاز و افزایش مشارکت آنها و همچنین توجه بیشتر به اقشار ضعیف جامعه در راستايکاهش تخلفات ساختمانی میتواند تا اندازه اي خود نقش موثري در تخلفات ساختمانی داشته باشد و در نتیجه صدور پروانه ي ساختمانی و نظارت ساختمانی مهمترين شیوه ي اجراي مقررات شهرسازي در شهرها می باشد. علل و عوامل اقتصادي به عنوان مؤثرترين علل و انگیزه ي تخلفات ساختمانی است و توجه به رشد جمعیت و پیش بینی حركات جمعیتی و از همه مهمتر در نظر گرفتن ويژگیهاي اجتماعی، اقتصادي و فرهنگی جمعیت مزبور و قوانین و ضوابط اصولی و ساز كارهاي مناسب می تواند در جهت كاهش و يا جلوگیري از تخلفات ساختمانی مؤثر باشد و ساخت و سازهاي اصولی می توانند باعث ايجاد نماهاي موزون و درنتیجه سیماي مناسب و زيبا براي شهر شود و همچنین از ازدياد تراكم غیر اصولی جمعیتی در يك منطقه جلوگیري نمايد كه خود باعث كاهش ايجاد تردد در آن منطقه می شود.
کلمات کلیدی : شهرداری ساخت و ساز تخلفات ساختمانی مقررات ماده100 شهر شیراز.